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2016年部门支出整体绩效自评报告

发布时间: 2017-05-23 10:40 信息来源:怀化市人民政府国有资产监督管理委员会 责任编辑:杨桃花 点击量:

根据有关要求,我委对2016年度部门支出整体绩效进行了自评。现将有关情况报告如下:

一、 单位概况

1. 市国资委成立于2004年底,为市人民政府直属特设机构,设5个职能科室和1个二级机构,现有在职人员27(其中委机关20人,国有资产经营管理中心7人)。

2. 市国资委主要职能: 是对市属企业国有资产进行监督管理,指导推进市属国有企业改革。

3. 主要工作职责:根据市人民政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,加强所监管企业国有资产管理工作;承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任;指导推进国有企业改革和重组,归口组织协调全市与中央企业、省属企业对接合作工作;通过法定程序,对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,完善经营者激励和约束制度;按照有关规定,代表市人民政府向所监管企业派出监事会,负责监事会的日常管理工作;负责组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,负责国有资本经营预算编制和执行等工作;负责企业国有资产监督管理,起草有关国有资产监督管理的办法和规章制度;按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策等工作;承办市政府交办的其他事项.

二、部门整体支出管理及使用情况

为加强财务管理,规范财务行为,根据中央、省、市有关财经纪律要求,我委制定了内部财务管理制度,加强和规范部门支出管理及使用。

(一)基本支出。自实行会计集中核算后,我委除在市财政支付局设立银行存款账户和经批准保留的存款账户外,不再开设其他任何账户。原则上统一使用公务卡刷卡消费公务支出业务,在县级及县级以上地区不具备刷卡条件场所所发生,且单笔金额在1000元(含)以下的公务开支可暂不使用公务卡结算而使用现金结算。

2016年本单位全年经费支出374.09万元,其中,在职人员工资福利支出325.31万元(含对个人和家庭补助支出88.31万元),商品服务支出48.78万元。

本单位针对“三公”经费的支出管理,制定了专门的管理办法,将“三公”经费严格控制在指标之内,其中业务招待费控制指标为30.4万元,实际支出1.67万元;车辆运行经费控制指标数12万元,实际支出4.45万元;会议费控制指标为4万元,实际支出0.25万元。

(二)专项支出。我委无项目支出。

三、资产管理情况

我委严格执行资产管理制度,对单位确需购置的固定资产,由使用部门提出申请,分管领导签署“拟同意购买”的意见后,报分管财务领导和主要领导审批决定。对属于政府采购的项目必须实行政府采购,采购与验收实行专人负责,对大宗、贵重物品,委领导亲自参与验收。固定资产的处置、报废由物品使用人申报,经分管领导审批,报上级财政部门审批后方可处置,办公室负责做好资产核销。加强对固定资产的日常管理,单位每年进行一次财产物资的清查盘点工作,并建立账册,做到账实相符。对公务用车等重要财产实行保险制度,统一由财政部门实行政府采购集中保险。

四、部门整体支出绩效情况

2106年,市国资委整体支出情况较好,预算编制比较科学,民主理财、公开理财氛围浓厚,财政财务制度健全且执行情况良好。在职责履行上收效较为明显,资金投入取得了较好的效益,为国资监管工作顺利开展提供了有效保障。

一是经济性较高。2016年,市国资委严格遵守中央“八项规定”、省委“九条规定”和有关财经纪律,“三公”经费节约十分明显。全年,业务招待费控制指标为30.4万元,实际支出1.67万元,节约94%;车辆运行经费控制指标数12万元,实际支出4.45万元,节约62%;会议费控制指标为4万元,实际支出0.25万元,节约93%。

二是使用效益较好。各司其职,狠抓落实,绩效考核目标任务圆满完成。

2016年,市国资委紧紧围绕市委、市政府年初下达的绩效考核指标,认真贯彻落实《2016年怀化市绩效评估实施方案》,团结协作,锐意进取,强化工作责任,创新工作方法,狠抓工作落实,全面完成了各项目标任务,为实现市委、市政府战略部署和规划,做出了积极努力和贡献。

一、统一思想,明确目标,确保绩效工作有序开展

市政府绩效考核任务下达后,委领导高度重视,及时召开党委会议进行学习传达和安排部署,成立了以党委书记、主任为组长,分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的领导小组,明确了相关科室具体负责抓督办落实。同时,将市政府下达的绩效任务进行层层分解,将目标任务明确到了分管领导及各责任科室,统一了思想,提高了认识,明确了责任。

特别是下半年,市国资委新任党委书记、主任翟波同志履职后,非常重视绩效工作,多次召开专题会议推进落实,多次深入项目工地现场督查。在委党委班子成员的带领下,全委干部职工围绕绩效目标任务,充分发挥工作主动性和积极性,全力以赴抓好落实,确保了绩效工作的有序开展,取得了较好的效果。

二、各司其职,狠抓落实,绩效目标任务圆满完成

业务工作

(一)国企改革

认真指导和协助企业主管部门进行所属国有企业改制及扫尾工作,为改制提供政策指导,全年完成市建筑工程公司、怀化汽修厂、市冶金机械电子经贸开发部3家国企改制职工安置方案审批和改制费用审核,完成了市液化气供应公司、市木材公司、市二轻工业代销总公司3家国企的改制立项批复。

按照中央、省委有关文件要求,我们积极协助驻怀央企、省企进行分离办社会职能移交工作,即“三供一业”(供水、供电、供气及物业)分离移交工作。我们协调住建、人社、电力、供水等单位,深入企业现场摸底调查,分期分批开展工作,全年已完成辰溪矿业有限公司、湘维有限公司、电信怀化分公司、移动怀化分公司等6家中央、省属在怀国企的《供电分离移交框架协议》,相关工作有序推进。

(二)城市棚户区改造

(1)华峰电子集团棚改项目的立项、环评、可研、规划、设计、工程招标等前期工作早已完成,但因华峰职工阻工,一直未能动工。8月份以来,委领导班子成员带领干部职工多次走家串户,做耐心细致的思想政治工作,动之以情,晓之以理,终于说服了阻工职工,于10月21日顺利将原旧房拆除、破槽。市棚改办认定华峰小区棚改二期项目已开工,11月24日12月6日分别从财政将30.14万元、219.09万元共计249.23万元棚改资金拨付至华峰小区棚改专户。

(2)原市药材公司棚改项目,因多种原因导致项目进度缓慢,经报市人民政府、市棚改办同意,已将此项目进行调整,此项目的任务及资金,已全部移交至鹤城区安置房建设有限责任公司,相关移交手续按流程已基本完成。

(三)国资监管

1、依法依规对企业国有资产处置进行审核,严把审批关。截至12月初,全年共审核下发怀化磷化工总厂、市化工机械厂等企业资产处置批复17宗,未出现企业不报批、自行处置的现象。

2、依法加强国有产权管理工作,认真做好了产权登记、划转及产权纠纷调处等工作。2016年共办理市国有资产经营公司等企业产权变更登记和产权登记2宗。

3、严格国有产权转让操作程序,规范企业国有产权转让行为。要求企业国有产权转让必须进场交易,规范运作;严格进场交易制度,加大对企业国有产权交易的监管力度,增强产权交易的透明度。截至12月初,企业国有资产处置17宗全部移交市公共资源交易中心公开交易,进场交易率达到了100%,未发现擅自处置变动等违法违规行为。其中,已经成交8宗,总成交额1338万元,增值411万元,增值率44.4%。

4、严格按照《国有资产评估管理办法》和《企业国有资产评估管理暂行办法》的要求,做好市属国有企业资产评估项目的核准及备案工作,严把国有资产评估质量关。建立了资产评估专家评审制度,最大限度地保证评估结果的真实、合理和完整。全年共完成市水务环境发展有限公司等企业项目核准2宗,核准金额12646万元,完成市城投公司等企业国有资产评估项目备案登记35宗,评估金额合计75501万元。

5、出台《怀化市市属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》文件,是我委2016年重点工作之一。为积极稳妥做好此项工作,我们做了周密的布置,在参照省里文件的同时,调研了湘潭市、娄底市、邵阳市、衡阳市等市州的相关工作,结合我市的实际,起草了文件的征求意见稿。10月12日,市政府谌启业副秘书长主持召开了征求意见座谈会,各相关单位对征求意见稿的内容进行了讨论并提出了修改意见。因文件内容涉及相关单位较多,征求意见时间较长,加之政府换届,领导分工也发生了变化,故文件走发文程序时间较长。11月14日,我委按照市政府常务会议议题材料要求开始会签,12月中旬,市监察局、市财政局、市法制办会签同意,市政府办文电科初审完成。12月27日,张扬平副市长签字同意。目前,文件正待市长批示后,提交市政府常务会议研究。

(四)归口管理

按照市政府《关于印发〈怀化市2016年绩效评估实施方案〉的通知》(怀办发〔2016〕12号文件要求,市国资委负责市投融资平台(市城建投、市交建投、市水务投)的绩效评估工作。为认真做好此项工作,我们成立了以党委主要负责人为组长的领导小组,对相关工作进行了研究安排和布置,制定了《2016年怀化市投融资平台公司绩效评估实施方案》,明确了三家公司的考核指标及计分细则,经市绩效办审定后,印发至三家公司。为了确保三家公司能及时完成各项工作任务。我们进行了日常调度,采取季度报表的形式,对指标完成情况进行了调度。12月中旬,我们制定了《投融资平台公司绩效评估考核工作方案》。从12月27日至29日,委党委书记、主任翟波带队,相关科室人员参加,深入三家公司,采取听取汇报、查阅资料、查看现场的形式,完成了对三家公司的年度考核。

(五)非税收入

2016年年初,市财政局在《关于批复下达2016年市直部门预算的通知》中,明确市国资委的非税收入征收任务为14.79万元。经过我们多方努力,截至12月,已经完成20万元,超额完成了任务。

服务中心工作

(六)重点项目

首钢综合农场安置房建设任务,市政府于2013年4月1日2014年2月18日,两次召开调度会议,明确了“市城建投是项目主要出资方,市国资委是项目建设方”的基本原则。两年多来,因市城建投公司资金原因和周边农户未征拆,工程进度缓慢。2016年,市国资委加大了工作力度,委领导多次向市政府领导专题汇报,协调各相关部门,全力解决面临的各项问题和矛盾,并深入安置房工地进行调研,检查督促各项后续工作落实。目前,13栋安置房已全部完成主体封顶和室内外装饰

(七)创建省级文明城市

按照创建省级文明城市的任务要求,我们积极引导党员干部深刻认识创建工作的重要意义,自觉提高创建意识,自觉参加创建行动,做出自己的努力。我们在国资委网站刊登了“讲文明、树新风”公益广告,开展了思想道德宣教活动,组织党员干部参加了街头执勤、义务献血、清扫街道卫生等志愿服务活动,引导干部职工弘扬文明新风;继续深入开展了“学习型、创新型、服务型、廉政型、和谐型”等“五型”机关创建活动,营造了文明和谐的工作氛围,将文明意识落实到了党员干部工作和生活之中。

(八)脱贫攻坚

市国资委的扶贫联系点是新晃县步头降乡酉溪村。2015年和2016年,我们按照市委、市政府要求,着力于帮助贫困村脱贫致富,选派了农村工作经验丰富的同志担任驻村工作队员。原党委书记、主任彭清洪,现任党委书记、主任翟波,多次及时听取驻村工作队的工作汇报,协调各相关部门,从资金筹措、项目选择等方面给予了大量支持和指导,并多次深入乡村进行调研,同时组织党员干部深入农户家中,开展“一进二访”活动,实现“一个贫困户,一个帮扶人,一个脱贫计划”,确保了酉溪村48户113人走访率100%,落实率100%。在全委党员干部的努力下,酉溪村的脱贫工作取得了明显成效,现已完成造林568亩、魔芋种植70亩,开发优质猕猴桃基地140亩,完成了新村部建设、产业配套公路建设以及村组之间的道路硬化,其他脱贫措施落实到位,村支两委凝聚力和战斗力得到提高。2015年,市国资委被评为“扶贫工作先进单位”、酉溪村党支部被评为新晃县“先进基层党支部”。2016年12月,在全市的检查验收中,酉溪村的脱贫工作进入了新晃县前三位的行列。

(九)全面深化改革

按照《中共怀化市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》明确的改革事项及要求,我们进一步深化市属国有企业改革工作。成立了市国有企业改革领导小组,指导、协调全市国有企业改革工作;开展了调查研究,深入市属国有企业开展调查研究,查阅财务资料,摸清企业资产经营状况,召开座谈会收集改革意见,对市属国有企业整体状况有了全面深入了解;组织相关部门和人员到其他市州,考察学习国资监管体制改革和国有企业改革经验;在保持政策前后连续性、稳定性的基础上,结合已改革及拟将改革企业的实际情况,对现有改革政策进行了修订和完善;结合怀化实际,起草了《关于进一步深化国有企业改革的实施意见(草案)》,制定了我市国企改革总体方案,对国企改革工作提出了意见和建议,广泛征求了相关单位意见,正待市委、市政府审议通过后印发和实施。

(十)其他服务中心工作

按照市委市政府的要求,市国资委协助其他部门的工作共有2项,即:协助市房产局建设保障性住房,协助市公积金中心强化公积金的住房保障作用。一年来,我们积极协助这两个职能管理部门,抓好各项工作的推进。对于保障性住房工作中涉及国企产权变动的相关手续,我们及时办理,迅速落实,没有出现拖延、耽搁以及索拿卡要等违纪违规行为,也没有因协助工作不到位导致牵头部门投诉事件发生。

党建与机关管理

(十一)组织建设

1、机关党建 一年来,我们切实加强机关党的建设,重点抓了以下工作:认真落实基层党建责任制,党委定期研究部署党建工作,党员活动经费保障到位,党员活动室、公开栏等阵地建设到位,为党建夯实了良好的基础;把党建工作与国资监管中心工作紧密结合,在华峰棚改项目拆迁、首钢综合农场棚改住房建设、507厂家属工上访等大量棘手问题解决过程中,委领导身先士卒,党员干部动脑筋想办法,齐心协力,团结一心,充分发挥了党委班子的政治核心作用和党员的先锋模范作用,促进了问题的有效解决;切实执行组织生活各项制度,坚持了支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、委党员领导干部双重组织生活会等制度,推进了党建工作的有序开展;结合国资委实际,推进了党员志愿服务、忠党爱民献热血等系列活动,选派了党务人员参加市直机关工委组织的党务干部培训学习,组织党员干部参加怀化市干部网络学院学习,完成了年度学习任务。对任期已满的机关党总支、机关党支部、改制办党支部进行了换届选举,增强了党组织的凝聚力和战斗力。此外,继续坚持了党务公开活动,向党员及时公布党建工作计划及党费收缴情况;组织全委党员干部及直属单位负责人到新晃县步头降乡酉溪村,开展了“一进二访”活动;按时完成了市直机关工委布置的其他各项党建工作任务。

今年5月以来,委党委坚持高标准,严要求,精心组织,认真部署,扎实抓好“两学一做”学习教育。一是加强组织领导,认真筹划活动;二是紧密联系实际,确定活动重点;三是突出活动主体,推进关键环节;四是采取多种形式,促进活动深入;五是建立长效机制,确保活动实效。学习教育中,各党支部加强落实,有序推进,全体党员认真参与,积极学习研讨,确保了各个环节和各项专题的顺利进行,基本达到了学习教育的目的和要求,推进了国资委系统党的建设和各项工作。

2、队伍建设 我们认真抓好班子及干部队伍建设,切

实执行民主集中制,完善了《市国资委党委会议议事制度》、《市国资委行政办公会议制度》等规章制度,强化了决策的程序意识、民主意识。在日常工作中,班子成员既分工明确,各司其职,又相互支持,和谐协调,形成了团结务实、勤政廉政、执行得力的良好氛围。同时,委党委严格按照《干部任用条例》等有关政策法规选人用人,加强干部日常管理,没有出现违规进人、超规格调整、超职数配备领导干部现象。上半年,我们严格按照选调程序,面向全市公开发布信息,通过考试、面试、体检、考察等程序,择优从县里选调2名同志到我委工作。整个选调严格按照规定程序进行,委纪委全程监督,得到了市人社局、市编办等部门的肯定。

在委党委的重视下,委机关妇委会、共青团等群团组织健全。妇委会开展了“五好文明家庭”、“巾帼建功标兵”创建活动,共青团开展了“学雷锋志愿者”等活动,延伸了党的工作手臂,拓宽了党的工作领域。委党委重视老干工作,落实离退休老干部待遇,坚持离退休干部探病、走访等日常工作制度。今年重阳节期间,委党委书记、主任翟波率委相关科室负责人,先后前往5户离退休老干部家中走访慰问,把关心老干部的政策和规定落到了实处。统战工作方面,对相关会议和文件进行了认真学习,对涉及统战工作的任务进行了落实。此外,委机关还开展了科普活动,组织党员干部观看了《小崔考察转基因》等科普视频,在党员干部中普及了科学知识。

(十二)党风廉政建设

委党委认真落实党风廉政精神主体责任和纪委监督责任。党委主要负责人、党委班子成员、各科室、直属企业层层签订责任状,将责任层层压实。班子成员身体力行,按照《中国共产党廉洁自律准则》和作风建设的各项要求,带头遵守廉洁从政各项规定,及时报送责任制执行情况和个人有关重大事项,自觉接受组织监督,接受群众监督。认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等新颁布的党纪党规的学习,强化纪律意识、规矩意识和责任担当意识。印发《加强家风建设倡议书》,覆盖国资系统每个家庭,传递正能量。组织观看警示教育片,教育党员干部时刻做到警钟长鸣。扎实开展廉政谈话,全年领导班子成员开展廉政谈话80人次,直属企业主要负责人、党支部书记递交个人廉政承诺书。开展重难点工作督查督办,对首钢综合农场安置房工程、华峰棚改项目等重难点工作开展督查督办,工作成效明显。扎实开展了“纠‘四风’、治陋习”、“雁过拔毛”专项整治活动。对企业国有资产处置和进场交易全程监督,确保了国有资产处置依法依规。狠抓重要部门,重点时段的监督,加强机关“三公经费”与公车的管理,截至11月底,全年招待费支出为1.13万元,车辆运行费支出为3.45万元,连续三年保持低位运行。在元旦、春节、五一、端午和中秋节等节假日,做到逢节必查,通过抓平时严节点,驰而不息抓作风建设,有效促进形成作风建设好生态。一年来,党员干部和职工严格遵纪守法,无违纪违法行为发生,确保了市委、市政府重大决策部署落实到位,没有出现违反中央、省委、市委作风建设规定的事件。

(十三)依法行政与政务公开

我们一是按照行政许可法的要求,结合我委实际,对涉及国有企业的各种审批服务项目特别是国企改制和产权处置审批等项目,既严格按照审批权限进行审批,又进一步减少审批环节,缩短审批时间,方便企业和群众。二是继续开展了推进规范权力运行制度建设工作,加强对重要岗位的效能监督,组织机关党员干部参加了年度学法用法考试。三是以提高工作效率、增强服务意识、规范服务行为为重点,在国资监管各项工作中,坚持行政效能建设九项制度,落实限时办结、办事公开制度,在国资委网站对国资委工作职能、服务审批事项、相关办事流程等进行了及时和全面的公开,促进阳光施政,认真服务群众,收到了较好效果。全年出台的文件没有违反党的路线、方针、政策和法律法规,没有发生失泄密案件。

(十四)综治维稳和信访工作

在综治维稳方面,我们认真落实综合治理责任目标,及时查找存在的隐患,及时处理矛盾问题,把隐患消除在萌芽状态;加大普法宣传力度,提高创安意识,动员干部职工积极参与综治工作,有效提高了委系统内部的综治防范能力。同时,我们积极做好市属国有企业维稳工作。在企业改制过程中,对涉及职工切身利益的问题,如企业拖欠职工的费用、社会保险的落实等具体问题,我们都要依据有关政策规定,积极主动与有关部门协调,尽量予以解决;在审核职工安置方案的时候,尽可能保障职工按政策应享有的合法利益。在处理企业不稳定情况时,主动与公安、信访、劳动保障、国土、法制办等部门加强联系,形成了合力,维护了社会稳定。2016年12月,市国资委被评为市综治维稳先进单位。

在信访工作方面,服从接访调度,按要求组织领导干部接访或派人参加信访部门接访。对待群众上访,及时安排工作人员热情接访,耐心作好解释和说服工作;按《信访条例》有关规定,限时办理各类交办件并及时答复信访人和回复信访部门,将不稳定因素化解在基层,逐步形成了一套接访、调研、回复、信息反馈等工作机制,没有因“不作为、慢作为、乱作为”引发群众越级上访,也没有因信访问题处理不当造成严重后果和群体性事件。

(十五)宣传思想工作

我们继续坚持了党委中心组学习制度,把加强学习作为提高领导干部政治思想素质的重要途径,全年共组织中心组学习12次,学习内容中央、省委、市委重要会议精神以及习近平总书记“七一”重要讲话、《中国共产党问责条例》等。我们坚持把理论学习同国资监管工作实际结合起来,规定内容不走样,自选内容有创新,丰富学习内容,更新知识结构,真正把学习成果转化为推动实际工作的思路和措施。同时,我们认真落实意识形态工作主体责任制,加强了国资委网站的日常管理,没有因管理不善出现导向偏差、造成不良影响的现象。加强了对突发事件和敏感问题的应对工作,严密监测网络舆情,全年没有出现针对国资委和国资委干部职工的负面舆情和舆论事件。

(十六)安全生产

我们认真落实安全生产目标管理责任制,切实贯彻《市国资委安全生产“四大三基”行动实施方案》,着力抓了直属企业的安全宣传教育和各项安全制度措施的落实,明确了安全生产的目标责任,组织开展了安全生产月活动,在三家直属企业以及改制企业安置房工地上悬挂了安全生产横幅,进行了安全生产大检查,强化了安全生产监督管理,消除了各类事故隐患。一年来,委系统没有发生安全生产责任事故。

(十七)计划生育

我们切实落实计划生育管理职责,认真落实工作责任目标,完善措施,狠抓落实,经常性督促各科室、各直属单位贯彻落实国家计划生育政策,计生工作效果明显,干部职工无违反计划生育政策现象。

(十八)应急管理

我们印发了《市国资委应急管理工作暂行办法》,明确了工作任务、职责分工、工作程序,重要节假日安排了人员值班,没有出现无人值班或值班脱岗离岗现象,没有出现误报、迟报、漏报突发事件信息,没有突发事件处置不当造成重大影响事件发生。

(十九)财政管理

我们加强机关“三公经费”管理,按要求在委公开栏中公开“三公”经费支出。截至12月底,全年招待费支出为1.67万元,车辆运行费支出为4.45万元,没有超过预算,连续三年保持低位运行。

我们强化内部管理,严格执行财经制度和规定,按要求编报部门预算和其他财务计划,完善财务管理办法,切实执行财经纪律,部门整体支出预算绩效目标申报完整规范,绩效评价及时,绩效目标和绩效评价报告按要求公开。在财务检查及审计中,没有出现违法、违规、违纪等问题。

(二十)创卫工作

按照创卫工作的要求,我们一是加强了对创卫工作的宣传动员,提高了党员干部对创卫工作重要性和必要性的认识,从而自觉投身于创卫工作之中;二是健全完善了《创卫工作制度》、《机关卫生管理制度》等规章制度,做到有章可遵、有规可循;三是积极组织党员干部参加社区卫生大扫除等义务活动,形成了良好的创卫氛围。

(二十一)办公用房管理

在前几年办公用房清理的基础上,我们继续按照市政府的相关要求,加强办公用房管理,按时上报工作报表,没有出现办公用房超标等现象。

(二十二)绩效评估日常管理

在全年各项绩效任务落实过程中,我们按要求及时向市绩效办报送绩效数据和相关材料,没有出现迟报、漏报、数据失真等现象;及时抓好绩效任务的落实,查漏补缺,协调推进,确保了绩效评估过程管理到位,促进了绩效任务的顺利完成。

(二十三)特色创新创优

1、股改上市“零突破”。11月9日,市水务投公司下辖的湖南合源水务环境科技股份有限公司新三板挂牌敲钟仪式在北京成功举行,该公司系怀化目前唯一国有控股的非上市公众公司,实现了我市国有企业股改上市零的突破,市委常委、副市长张扬平出席挂牌敲钟仪式。从去年开始,市国资委着力推进市水务投公司和北京碧水源科技股份有限公司强强联手,在政策把关、资产评估、增资扩股、股权设置、职工分流安置等各个重要环节和步骤,市国资委给予了全方位、全过程的指导和支持,为怀化国企推进混合制经济改革树立了榜样。

2、真情化解“旧矛盾”。在推进华锋电子生活区棚户区改造项目过程中,面对多次遭遇职工阻工的不利局面,党委书记、主任翟波亲自带队,对重点对象包干负责,通过多次上门座谈,反复宣讲政策、人文关怀等多种形式的工作,成功化解了重点对象的对抗情绪,确保了项目场地的拆迁和平整顺利完成。

3、强力解决“老问题”。因多种历史客观原因,首钢综合农场安置房建设工作,一拖数年,在施工方停工,不肯签施工协议要求结算付款的情况下,委领导班子坚持原则,顶住压力,按政策与施工方签订了后期施工协议,有效约束施工方重新开工,现13栋安置房已全部完成主体封顶和室内外装饰。

4、依法应对“闹访者”。针对原507农场家属工多年来不讲政策、缠访闹访的复杂情况,我们始终坚持“依法依规、耐心细致”的原则,坚守政策底线,反复耐心宣传政策,讲究方式方法,与各相关部门形成统一答复意见,坚持按信访条例接访。目前。已逐步把缠访闹访引导到信访复查、行政诉讼和正常反映问题的法制化轨道上。

一年来,我们围绕绩效工作任务目标,精心筹划,合理安排,统筹调度,狠抓落实。按照年度计划,不定期召开各科室负责人会议,对照检查工作进度和效果,加强责任落实,促进了绩效工作的顺利推进和各项任务的圆满完成,也促进了国资监管工作的进一步发展,为实现“科学监管、依法监管、效能监管、廉洁监管”做出了新的努力和贡献。

回首过去,岁月峥嵘,展望未来,任重道远,相信在市委市政府的坚强领导下,怀化市国资委将进一步解放思想,以只争朝夕的拼搏精神,勇往直前的豪迈激情,承前启后,携手共进,全力打造让党和政府放心,让企业和群众满意的国资监管队伍,为推动怀化经济社会又好又快发展奋勇前进。

2017年5月23日

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